_{Conteúdo adaptado de material publicado originalmente em inglês pela ONU News}

O secretário-geral da ONU (Organização das Nações Unidas), António Guterres, pediu na segunda-feira (12) uma reforma urgente do Conselho de Segurança, criticando sua estrutura ultrapassada e a falta de representação da África, o que, segundo ele, prejudica a credibilidade do órgão e sua legitimidade global.

Ao se dirigir ao Conselho, ele enfatizou que sua composição refletia o equilíbrio de poder no final da Segunda Guerra Mundial e não conseguiu acompanhar o ritmo de um mundo em mudança.

“Em 1945, a maioria dos países africanos de hoje ainda estava sob domínio colonial e não tinha voz nos assuntos internacionais ”, disse ele. “Não podemos aceitar que o principal órgão de paz e segurança do mundo não tenha uma voz permanente para um continente com mais de um bilhão de pessoas, nem podemos aceitar que as opiniões da África sejam subestimadas em questões de paz e segurança, tanto no continente quanto no mundo todo.”

Corrija a injustiça

Guterres ressaltou a necessidade de reparação. “Garantir a plena credibilidade e legitimidade deste Conselho significa atender aos apelos de longa data da Assembleia Geral da ONU, de vários grupos geográficos – do Grupo Árabe aos países Benelux, nórdicos e CARICOM – e de alguns membros permanentes deste próprio Conselho, para corrigir esta injustiça”, disse.

Ele relembrou seu briefing de política, Nova Agenda para a Paz, lançado em julho do ano passado. Essa estrutura está no cerne das negociações sobre o Pacto do Futuro, que será adotado na Cúpula do Futuro do mês que vem.

“A Cúpula oferece uma oportunidade crítica para progredir nessas questões e ajudar a garantir que todos os países possam participar significativamente das estruturas de governança global como iguais”, disse o chefe da ONU aos embaixadores.

“Peço a todos os Estados-Membros que participem e contribuam com as suas opiniões e ideias para que as vozes africanas sejam ouvidas, as iniciativas africanas sejam apoiadas e as necessidades africanas sejam satisfeitas”, apelou.

Guterres discursou em um debate de alto nível sobre como lidar com a injustiça histórica e melhorar a representação efetiva da África no Conselho de Segurança, convocado por Serra Leoa, que preside o Conselho em agosto.

Composição do conselho

O Conselho de Segurança de 15 membros inclui cinco membros permanentes com poder de veto, a capacidade de bloquear decisões, mesmo que todos os outros membros apoiem a proposta. São eles China, Estados Unidos, França, Rússia e Reino Unido. Há ainda dez assentos não permanentes restantes, que são alocados regionalmente.

A distribuição regional inclui três assentos para Estados africanos; dois para cada um dos estados da Ásia-Pacífico, América Latina e Caribe, e Europa Ocidental e Outros Estados; e um para os estados da Europa Oriental.

A questão da representação equitativa está na agenda há vários anos, inclusive por meio do grupo de trabalho aberto da Assembleia Geral e de negociações intergovernamentais para abordar a questão.

Houve algumas reformas modestas, como a recente convocação automática de um debate na Assembleia sempre que um veto é emitido, com o objetivo de aumentar a transparência e a responsabilização dentro do Conselho.  

No entanto, os apelos por grandes reformas continuam, principalmente de regiões sub-representadas.

O papel fundamental da África

Após as observações de Guterres, Dennis Francis, presidente da Assembleia Geral, também se dirigiu ao Conselho de Segurança. Ele destacou o papel fundamental da África na paz e segurança globais, ressaltando ainda mais a necessidade de reforma.  

Ele se baseou em suas próprias visitas, citando experiências pessoais no Sudão do Sul, onde se encontrou há algumas semanas com pessoas deslocadas internamente (IDPs) e testemunhou o trabalho vital da Missão da ONU no Sudão do Sul (UNMISS).

Francis também compartilhou insights de suas reuniões no Haiti, onde discutiu a implantação da Missão Multinacional de Apoio à Segurança (MSS) liderada pelo Quênia após a adoção da resolução 2699 do Conselho.  

Ele argumentou que isso refletia o papel significativo e crescente da África no enfrentamento dos desafios globais de segurança.

Procure soluções positivas

O presidente também destacou que a Assembleia Geral está abordando ativamente a questão por meio de negociações intergovernamentais e pediu aos Estados-Membros que se envolvam construtivamente em direção a uma reforma substancial.

“Nosso objetivo é criar soluções, ao longo de um processo bem desenhado . E, mais importante, reconquistar a confiança e a credibilidade de ‘nós, os povos’ das Nações Unidas”, disse ele, recontando as primeiras palavras do Preâmbulo da Carta da ONU.