Este artigo foi publicado originalmente em inglês pelo think tank Center For European Policy Analysis
Por Mykyta Vorobiov
Os líderes militares na Ucrânia fizeram um apelo pela adição de centenas de milhares de novos soldados para ajudar a quebrar o impasse no campo de batalha no final do ano passado, desencadeando um conflito sobre estratégia entre o presidente Volodymyr Zelensky e o general Valerii Zaluzhnyi, então chefe das Forças Armadas.
Embora o desacordo tenha contribuído para a demissão de Zaluzhnyi, todas as partes concordam que são desesperadamente necessários mais soldados para a linha da frente, para aliviar e substituir os que estão fatigados por dois anos de guerra. Foi discutido um número de até meio milhão. Zelensky pediu para ser informado sobre como eles se enquadrariam no plano geral e como seriam pagos – com alguns dizendo que o presidente está tentando evitar a responsabilidade por uma medida impopular.
É claro que algo deve ser feito. A Ucrânia não divulga o número de vítimas, mas as estimativas dos EUA no ano passado sugeriam que quase 200 mil tinham sido vítimas, incluindo 70 mil mortos.
A primeira tentativa do parlamento ucraniano de aprovar uma lei de mobilização foi amplamente criticada no final de dezembro, e a casa aceitou agora um projeto modificado, provocando mais uma saraivada de ataques da oposição e de alguns membros da equipe do presidente. Eles dizem que é inconstitucional, um risco de corrupção e não oferece clareza aos recrutas sobre o tempo de serviço esperado.
A lei reduziria a idade para o serviço militar de 27 para 25 anos, uma referência à surpreendente idade média das tropas da linha da frente, que é agora de 43 anos. A razão é em grande parte demográfica; o país tem muito mais homens nessa faixa etária, com 26% dos homens ucranianos com idades entre 35 e 49 anos, mas apenas 17% com idades entre 20 e 34 anos. (As mulheres estão excluídas da convocatória) Uma força envelhecida da linha de frente levanta questões óbvias sobre saúde e boa forma.
A melhor forma de recrutar uma nova força também levantou questões sobre liberdades básicas. Dmytro Lubinets, o comissário parlamentar para os Direitos Humanos, disse que algumas disposições da lei violam a Constituição, incluindo a exigência de que todos os potenciais recrutas e reservistas se registem online.
De acordo com esta disposição, todos os homens ucranianos em idade de recrutamento (18 a 60 anos) seriam obrigados por lei a criar uma conta eletrônica como potencial recruta, para a qual seriam enviadas cartas de convocação. Sanções seriam impostas por não atendê-las.
Essas punições incluiriam a proibição do uso de serviços consulares no exterior e o bloqueio de contas bancárias de recrutas. Esta última medida foi criticada por David Arakhamia, líder da facção do presidente no parlamento, e Lubinets alertou que contradiz as leis sobre proteção de dados. Existem também propostas para limitar o documento de motorista de quem se recusa a servir.
A proibição consular levanta questões sobre dezenas de milhares de homens ucranianos que vivem fora da Ucrânia, que foram repetidamente convidados a regressar para lutar pelo seu país. O ressentimento relativamente à sua ausência está crescendo, e uma alteração que exige a identificação militar para obter assistência governamental no estrangeiro seria uma alavanca para encorajar o regresso.
Oleksiy Goncharenko, um proeminente deputado da oposição, alertou que o projeto de lei agravaria os problemas daqueles que servem no campo de batalha porque poderiam esperar anos por uma decisão de desmobilização do quartel-general. Ele argumentou que um limite fixo de 36 meses melhoraria o moral entre o pessoal exausto.
Zelensky substituiu Zaluzhnyi como comandante-chefe em 8 de fevereiro, após meses de especulação sobre suas relações tensas. Os índices de aprovação do general nas pesquisas de opinião são o dobro dos do presidente, o que fez com que alguns atribuíssem a decisão à política. Essa suspeita contribuiu para duras críticas do público quando a decisão foi anunciada.
Oleksandr Syrskyi, o substituto de Zaluzhnyi, é menos popular entre a população civil e o Exército. Embora seja famoso pela libertação das regiões de Kharkiv e Kiev, é também bem conhecido pela defesa falha de Bakhmut e Soledar em 2023 e da “caldeira” de Debaltsevo em 2015. Todas estas operações resultaram em pesadas baixas.
De acordo com publicações nas redes sociais de soldados que alegaram ter servido sob o comando de Syrskyi, a sua abordagem é caracterizada por uma vontade de aceitar grandes perdas de pessoal. Provavelmente não é por acaso que a primeira declaração do general após a sua nomeação salientou a sua preocupação com o bem-estar das tropas.
Ele também é um visitante frequente dos locais mais perigosos da linha de frente, e alguns soldados expressaram esperança de que isso o tornaria um bom comandante, com compreensão das necessidades dos soldados comuns.
Disputas políticas, leis que não consideram adequadamente as necessidades dos soldados, numerosos escândalos e baixos níveis de moral em algumas unidades são questões importantes que precisam ser resolvidas pelo governo o mais rapidamente possível para que a Ucrânia tenha sucesso no campo de batalha.
As propostas atuais oferecem poucas garantias aos recrutas e não oferecem métodos coerentes para uma mobilização eficiente. A segunda e última leitura da lei ocorrerá dentro de semanas. Ainda há uma oportunidade de aceitar as alterações necessárias para resolver a situação.